提高经济普查数据质量的做法和建议

发布日期: 2019-09-26 来源: 中国金华门户网站 编辑: 市统计局 字号:[ ]

  为了进一步提高第四次经济普查数据质量,全面、真实、客观反映工业经济总量、结构等情况,我市从单位信息收集、业务培训、数据上报、审核控制、质量评估等普查的主要环节入手,认真负责地做好经济普查的具体业务工作,普查工作取得圆满成功。本文从影响数据质量的因素分析入手,结合我市工作实际,就做好普查工作谈几点想法。

  一、影响普查数据质量的因素分析

  经济普查工作实践证明,普查人员的业务素质、调查对象的配合、业务培训以及审核控制等方面如果出现问题,都有可能引发数据质量问题,或者带来潜在的质量隐患,从而影响整体数据质量。从此次普查情况看,影响普查数据质量的因素主要有:

  (一)普查“两员”业务素质。开展经济普查工作,需要临时选调大量的普查员和普查引导员,在选调的人员中绝大部分缺乏普查工作经验,甚至缺乏统计工作经验。普查“两员”业务素质良莠不齐,审核纠错能力参差不齐,难以有效防控和减少数据填报差错,直接影响经济普查表的填报质量。

  (二)普查对象配合程度。普查对象日常统计工作不规范,台账不齐全,缺乏填报普查表的基础依据,造成数出无据,“凭感觉”填报;单位统计人员对普查工作不够重视,责任心不强,随意填报或者不能准确理解普查指标,造成“误填误报”;单位领导担心泄漏单位或个人信息,担心行政部门以此为据进行相应处罚,从而授意工作人员虚报、瞒报普查数据。

  (三)普查数据采集技术。硬件设备质量不过关,PAD使用过程中出现故障,经常死机或者屡次更新,致使基层人员多次安装、调试,降低了工作效率。App系统不够完善,PAD在制度设计上多次更新升级,临时加指标,版本升级,大大增加了基层工作难度。PAD采集App平台对普查指标的逻辑审核存在不足。GPS定位不够精确,在数据采集过程中存在定位偏差。

  二、确保普查数据质量的做法

  我市严格按照第四次经济普查的工作安排、工作要求,加大培训力度,强化审核把关,注重研判分析,努力做到人员素质有提升,数据质量有保障,分析认证有依据。

  (一)严把人员素质关。根据本次经济普查特点,在普查员、普查引导员选调时,要求具有高中或高中以上学问程度,比较熟悉统计或经济工作,具有一定财会、统计专业业务常识的人员。同时,对其进行系统、全面、实效的培训。丰富培训内容,注重总结归纳,将分散的报表要点和常见问题进行梳理,做到提纲挈领,根据一个核心问题进行分散讲解,串联相关常识点,举一反三,提高学习效率,切实提高基层工业统计人员专业素养和实际能力。

  (二)严把数据采集关。在正式开展大规模普查登记前,专业人员积极参与普查试登记工作,与普查员一起上门进行登记,在登记过程中,对普查员数据采集的过程以及登记录入过程进行沟通与引导,对上门登记过程中遇到的指标概念以及如何取数、对比进行引导,确保通过试登记让普查员熟悉上门登记步骤以及将培训中的指标概念落到实处,从源头上保证取数准确性。

  (三)严把数据审核关。PAD审核是当前控制数据质量的重要节点之一,是数据审核的第二道关,普查员进行现场异常数据的初步审核,第一时间发现奇大奇小值。PAD审核分为四种审核类型,其中针对强制性审核必须要进行修改,核实性审核需要填写至少6个字的审核说明,说明必须体现企业的实际状况。

  (四)严把专业评估关。如果说现场数据采集准确是确保数据质量的第一关,PAD审核是数据审核的第二道关,那么专业人员评估就是数据审核的第三道关卡,专业要借鉴日常报表掌握的数据以及一些易错点,整理出户均销售,人均工资等,通过公式审核或人工判断,检查各项经济指标和数据填写是否完整,有无漏填或者错填项,引导普查员如何做好规下工业企业登记工作。

  (五)严把业务引导关。一方面,四经普登记期间,定期开展实地调研,深入企业现场,实地查看企业经营现状,与企业负责人交流获取一手现场资料,做到心中有数,争取工作主动性。另一方面,借助电话和网络平台,实现与基层统计人员即时交流,第一时间解决登记期间所遇到的操作问题、指标问题,实现全方位、多角度调研。

  三、提高普查数据质量的建议

  (一)要强化协同配合。思想上不能认为规范单位基础工作是名录库专业的事情,与专业统计关系不大,规范单位基础信息工作很重要,规范单位基础信息工作的质量的高低会严重影响到规下工业数据总量、影响到规下工业数据产业结构等等,为此要求专业同志把握普查工作节奏、关键点,对基层数据、综合数据一定要加强审核与评估。

  (二)要强化技术保障。要充分发挥PAD的“主力军”作用。以确保数据安全性为基础,努力提高PAD的硬件质量,降低PAD的故障率;探索性地开发可靠的数据备份网络平台,全面解决PAD端的数据备份隐患,有效落实数据安全责任;要不断更新PADApp的功能设置,使其更加符合普查实际工作需求,逐步解决在资料传输、数据上报、GPS定位、App更新及在报表审核等功能中存在的各类问题,进一步增强操作App的简便性、稳定性和上手度;把强化PAD操作培训摆在突出位置,根据本地实际制定合理的培训方案,以建立高素质的普查员队伍为目标,开展技术业务、职业道德等相关内容培训,不断提高基层普查队伍的实战能力。

  (三)要强化质量抽查。数据质量抽查可以检验普查数据的准确性,更可以根据抽查结果对普查数据进行及时有效的评估,是普查中极为重要的一个环节。将数据质量抽查时间集中在普查的中后期,抽查对象设置为情况最复杂、最难处理的重点楼宇和步行街等。抽查工作可根据方案要求和抽查结果,对核查中漏报率高于5%的普查小区进行普查员二次“地毯式”核查。经普办将每次抽查结果及时反馈给各街道经普办,将出现的各类问题及时汇总整理,利用经普工作便利贴的形式及时提醒基层普查员,将数据质量抽查的成果及时体现在普查过程中。

 



 
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